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六盘水在国家西部大开发中的成就与经验

来源:贵州六盘水网 作者:本站 发布时间:2020-02-12
六盘水作为1978年12月18日诞生的第一座改革开放城市,作为西部大开发的先行区,坚定不移地把实施国家改革开放、西部大开发战略和六盘水实际紧密结合起来进行开发建设,谱写了璀璨

六盘水作为1978年12月18日诞生的第一座改革开放城市,作为西部大开发的先行区,坚定不移地把实施国家改革开放、西部大开发战略和六盘水实际紧密结合起来进行开发建设,谱写了璀璨的历史新篇章,取得了重要的历史性成就和基本经验。

一、历史性成就

“四线一站”使六盘水成为西部最便捷的陆路出海交通枢纽。西部大开发战略实施于2000年,2002年六盘水铁路“四线一站”——株六复线、内昆线、水柏线、南昆——红果线、六盘水编组站,全部竣工运营。六盘水铁路交通枢纽地位的形成,具有深厚的历史背景和历史渊源,经历了一个历史过程。上世纪六七十年代,六盘水开始“三线”建设,此间建成的贵昆铁路经过六盘水,为六盘水的发展奠定了基础;改革开放后,六盘水迎来新的发展机遇,上世纪九十年代,江泽民同志到我市调研,重点考察了扶贫开发和“三线”企业。时任中共中央政治局常委的宋平同志和国务院副总理邹家华、谷牧都十分关心六盘水的改革发展,先后到六盘水进行调研。中央把六盘水作为实施西部大开发的先行区、桥头堡进行建设,2002年六盘水境内“四线一站”的建成,标志着六盘水铁路交通枢纽地位的形成。

“西电东送”使煤都六盘水成为国家重要的输电基地。 “西电东送”是西部大开发的标志性工程。“十五”期间动工新建和改扩建了一批特大坑口电厂。“十一五”期间,建成了盘南、发耳、野马寨、盘县四座大中型火电厂。六枝电厂等项目的前期新濠天地平台网站稳步推进,泥猪河、毛家河、响水电站二期等水电站建设也取得积极进展,盘县坡上牧场风力发电站开工建设。2010年底,六盘水500千伏变电站一期工程建成投运,成为西部地区主要枢纽变电站。“十二五”期间,加速构建输电网络,强化输电基地建设,打造坚强、智能、绿色、可靠电网,五年间,新建110千伏及以上变电站29座,新增线路 7631公里,投入资金66.67亿元,电网建设投资是“十一五”时期的近4倍。另一方面完善能源结构,形成了电能、水能、风能三位一体的能源结构。

“生态优先”使凉都六盘水生态文明建设成效卓著。西部大开伊始,市里编制完成了《六盘水市石漠化治理工程总体规划设计》,2004,印发了《六盘水石漠化治理试点实施方案》,治理石漠化212.7万亩。这年,六盘水把工业化的都市内涵与凉爽的气候内涵有机融合,打造了最具精神文化特质的城市生态服务品牌“凉都”,赋予了六盘水再造青春活力的源泉。“十五”期间,地方和中央累计投入六盘水生态治理资金12.7亿元,治理石漠化土地20余万亩。由于六盘水率先在贵州自我启动石漠化治理工程,2005年6月被列为全国生态治理典型示范区。进入“十二五”,我市坚持生态产业化、产业生态化,把“强农业美农村富农民”与农村“三变”改革紧密结合起来,大力实施退耕还林、荒山育林、石漠化治理、环境污染治理等生态文明建设工程。森林覆盖率从2012年的39.19%到2017年达到56.09%。作为长江中上游的重要水源补给地和珠江的一个重要源头,标志着六盘水“两江上游”生态屏障的加速形成。

二、基本经验

从根本上看,西部大开发的成就取决于六盘水市委率领广大干部和人民群众不断解放思想、深化改革、提升发展能力。六盘水改革开放,特别是18年来的西部大开发,是经济社会发展速度最快、变化最大、效益最好的时期,经济效益和生态效益持续增长,人民生活不断改善,小康水平不断提高。从根本上看,取决于六盘水不断解放思想、深化改革、提升发展能力,特别是以新发展理念引领六盘水资源开发、产业升级、城乡改革、经济发展、社会进步,推动了山地特色新型工业化、城镇化、农业现代化,使现代新型产业和产业基础设施日臻完善,城乡改革发展日新月异,“三变”改革三次写入中央文件,创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念深入人心、化为行动,干部群众的思想能力、实践能力、发展能力不断提升。

坚持创新驱动、开放引领,是提升发展质效的前提。六盘水改革开放、西部大开发的实践表明,创新是发展的根本动力,发展是开放的必然要求,开放是改革创新、提升发展质效的引擎。

坚持生态优先、绿色发展、打造美丽家园,是六盘水未来发展的方向。绿色发展直接关乎民生福祉。六盘水西部大开发中,坚持把生态环境治理置于优先位置,以绿色发展为重心,形成了生态产业化、产业生态化发展机制,使六盘水这座三线建设重工业城市,实现了绿色崛起。近几年的“三变”改革、美丽乡村、特色村庄和宜居宜业令人瞩目,绿色经济加速发展,生态经济欣欣向荣,城乡生态化、绿色化、园林化、一体化加速推进,推动着发展“质量、效率、动力”三大变革,推动着现代化经济体系加速形成,形成了产业结构优化、创新活力增强、城乡融合发展、人居环境优美的发展新格局。

坚持实施国家战略、开拓创新、开创发展新局面。六盘水市不仅因施实施国家战略而孕育,而且因实施国家战略而诞生、成长、壮大,成为区域性中心城市、交通枢纽、输电基地,产业基础设施日臻完善,“三变”改革令人瞩目,成为农村综合改革试验区、循环经济示范城市,城乡产业有机融合、一体发展、欣欣向荣,使六盘水成为聚集力、影响力、辐射力日益提升的区域增长极。坚定不移把实施国家全面深化改革开放战略、一带一路战略、内陆开放型经济发展战略与六盘水城乡改革开放、城乡产业融合发展和城乡现代化经济体系建设紧密结合起来,必将开创六盘水发展新局面,取得新成就。(封 毅)